В центре сюжета находится адвокат Кеннет Файнберг, который стал главой фонда компенсаций для жертв терактов 11 сентября 2001 года. Его задача - разрешить сложные правовые вопросы и помочь выяснить, сколько стоит жизнь погибших и пострадавших. Он сталкивается с цинизмом, бюрократией и недовольством со стороны общественности, но несмотря на все...