В центре событий фильма - история 26-ти отважных комиссаров, чья судьба переплетается с трагическими событиями революционного Баку. Отрезанный от поддержки союзников, город оказывается в кольце врагов, готовых на все ради своих целей. Руководители Бакинского Совета принимают решение, которое ставит под угрозу не только самих комиссаров, но и всю...